BEST PRACTICE ANALYSIS · 2026 우수사례 분석

상위 등급 기관은
무엇이 달랐나

2026년 공공기관 안전보건활동 우수사례 발표대회(2026. 7. 7.)에서 발표한 6개 기관의 사례를 안전활동 수준평가 지표 기준으로 SFK컨설팅이 분석했습니다. 무엇이 문제였고, 무엇을 했고, 어떤 숫자로 증명했는지, 그리고 우리 기관은 무엇을 가져가면 되는지 정리했습니다.

6개 기관, 6가지 접근

기관핵심 주제대표 성과
부산환경공단밀폐공간 위험등급화 · 실시간 가스 모니터링 · 신규직원 멘토링밀폐공간 작업 448건 재해 0건
여수시도시관리공단AI 안전관리·위험성평가 앱 · 스마트 CCTV·밴드저비용으로 현장 참여형 체계 구축
주택관리공단자체 종합안전도 지표 · 아차사고 위험지도중대재해 7년 연속 ZERO
코레일유통AI 교육콘텐츠·챗봇 · 수급업체 상생협력교육만족도 4.76점, 577개사 협약
한국가스공사 통영기지본부4대 고위험 공종 스마트 ICT · 협력업체 장비 대여적용 공종 재해 0건
한국수자원공사 금강유역본부AI Health · Physical AI · Smart BuddyKPI 기반 실증 운영

문제 → 활동 → 성과 → 평가지표

CASE 01

부산환경공단

지방공기업 · 환경시설
밀폐공간 질식재해 관리 고도화 + 사람 중심 안전문화

무엇이 문제였나

  • 하수·소각·음식물 처리장 등 밀폐공간이 4만 4천여 개소로 많고 대부분 고위험
  • 재직 3년 미만 직원이 안전사고의 75%(2019~2023년)를 차지

무엇을 했나

  • 유해가스 측정값으로 밀폐공간을 고·중·저 위험등급으로 다시 분류하고, 등급별 위치도를 만들어 현장에 게시
  • 실시간 유해가스 모니터링 — 현장과 사무실에서 동시에 확인, 기준 초과 시 경광등·경고방송으로 즉시 작업중지
  • 밀폐공간 안전작업 경진대회(TBM → 작업 → 비상상황 → 구출·심폐소생술)
  • 신규직원 1:1 안전멘토 순찰동행, 사업장별 안전전문관 지정, 위험성평가 우수사례 발표대회
2025년 밀폐공간 작업 448건 재해 0건산업재해율 0.163%(동종업계 0.469%)3년 미만 직원 사고 비중 75% → 55%
연결되는 평가지표 · B.4 위험성평가 · C.9 질식 위험 작업·공간 관리 · C.11 안전문화(Best Practice) · A.1 안전보건관리조직 역량
SFK 시사점 — 비싼 장비보다 먼저 한 일은 밀폐공간 목록을 측정 데이터로 다시 정리하고 등급을 매긴 것입니다. 목록·등급·현장 게시가 갖춰져야 모니터링 장비와 훈련이 점수로 연결됩니다.
CASE 02

여수시도시관리공단

기초 지방공기업 · 시설관리
AI·스마트 통합 안전관리체계 — 근로자가 "바로 쓰는" 도구

무엇이 문제였나

  • 소각·바이오가스·폐수 시설이 24시간 교대 운영되고 PSM·도급작업이 섞인 현장
  • 위험요인 누락, 형식적 서류 작성, 개선요청 전달 지연, 야간·단독 근무 확인의 한계

무엇을 했나

  • AI 안전관리 앱 — 사진을 찍으면 위험요인·관련 법령·작업 가능 여부를 보여주고 개선요청서를 자동 작성해 담당부서로 전송
  • AI 위험성평가 앱 — 작업절차 기반으로 위험요인을 도출하고 서명·전송까지 현장 태블릿에서 처리
  • 기존 CCTV로 안전모 미착용 감지·경고방송, 스마트밴드로 단독·야간 근무자 체온·심박 확인
  • 근로자 의견을 받아 앱을 계속 고친 사용성 개선 기록
공공 API·기존 CCTV 활용으로 추가 비용 최소화ISO 45001 인증 · 재해경감 우수기업
연결되는 평가지표 · B.4 위험성평가 · B.5 노동자 참여 · C.9 작업장 안전보건조치 · C.11 안전문화
SFK 시사점 — 기초 지방공기업도 큰 예산 없이 상위 사례를 만들 수 있다는 점이 핵심입니다. 평가에서 통하는 것은 기술 자체보다 "근로자가 실제로 쓰고, 의견이 반영된 기록"입니다.
CASE 03

주택관리공단

공공기관 · 전국 353개 현장
353개 현장을 하나의 점수로 묶은 통합 안전관리 모델

무엇이 문제였나

  • 전국 353개 현장에 근로자 약 2,900명, 입주민 약 40만 명, 도급 종사자 약 2,600명이 공존
  • 현장마다 안전 수준 격차가 있고, 소수 인력으로 상시 감시가 어려움

무엇을 했나

  • 자체 종합 성과지표(KOHOM 종합안전도) — 근로자 안전지수·입주민 생활안전지수·ISO 45001·위험성평가 인정비율·중대재해 ZERO 이행 5개 지표, S~D 등급
  • 아차사고 563건 분석 → 재해대응 시나리오 15종 → 훈련 683건 → 장소×유형 위험지도
  • 밀폐공간 동작감지 음성경보·IP CCTV·자동경보, 기존 인트라넷으로 안전보건활동 전산화
  • 5년간 주제를 바꾼 안전 공모전, 입주민·직원용 안전 간행물
종합안전도 4년 연속 A등급(2025년 87.5점)위험성평가 인정사업장 76.2%(269/353개소)중대재해 7년 연속 ZERO
연결되는 평가지표 · D.12 성과측정 및 개선 · B.4 위험성평가 · B.7 비상대응 훈련 · C.11 안전문화
SFK 시사점 — 사업장이 흩어진 기관일수록 "우리 기관만의 안전 점수"가 강력합니다. 사업장 간 비교와 연도별 추이가 그대로 Ⓓ성과측정·환류의 근거가 됩니다.
CASE 04

코레일유통

공공기관 · 유통·서비스
AI 교육콘텐츠와 수급업체 상생으로 넓힌 안전문화

무엇이 문제였나

  • 전국 역사 편의점·상업시설·자원유통 사업장에 다수의 파트너사(수급업체)가 근무
  • 일반적인 교육자료로는 업종별 위험을 전달하기 어려움

무엇을 했나

  • 생성형 AI로 실제 사고사례를 재연한 교육자료, 업종·분야별 안전점검 OPS, 안전 송 제작
  • 매장 안전 AI 챗봇 — QR로 접속해 사진 한 장으로 위험을 진단
  • 모바일 위험성평가·TBM(QR 서명)·작업 전 점검 앱, 중장비 AI 안전경보장치
  • 수급업체 상생협력 협약, 우수 파트너사 포상, 대규모 매장 안전보건관리 협의체, 아차사고 공모·안전퀴즈
교육만족도 4.76점/5상생협력 협약 577개사아차사고 공모 246건 · 안전퀴즈 319명 참여
연결되는 평가지표 · B.5 안전보건교육 · B.8 도급사업의 안전보건 확보 · B.4 위험성평가 · C.11 안전문화
SFK 시사점 — 서비스형 기관은 위험이 수급업체 쪽에 있는 경우가 많습니다. 협약·포상·협의체로 파트너사를 안전활동 안으로 끌어들인 실적이 Ⓑ도급 분야 점수를 끌어올립니다.
CASE 05

한국가스공사 통영기지본부

공공기관 · LNG 생산기지
스마트 ICT로 4대 고위험 공종을 제어한 자율 안전경영

무엇이 문제였나

  • 연간 3,000여 건 공사 중 고위험 작업(밀폐·고소·중량물·잠수)이 약 25%
  • 협력업체 근로자 중 55세 이상·중도 투입 등 취약층 비중이 큼

무엇을 했나

  • 밀폐공간에 사람 대신 무선 가스감지 로봇을 먼저 투입, 실시간 가스 모니터링
  • 가설비계 붕괴감지기·스마트 안전고리, AI 카메라 경고판·후크 알리미로 중장비 사각지대 해소
  • 수중드론 사전점검 → 잠수 전 건강상담 → 응급구조 교육 → 응급구조사 상주의 4단계 체계
  • 체감온도 연동 폭염관리, 협력업체에 스마트 안전장비 무상 대여
스마트 안전기술 적용 고위험 공종 재해 0건하절기 온열질환 발생 0%
연결되는 평가지표 · C.9 작업장 안전보건조치 · B.8 수급업체 인프라 지원 · B.6 노동자 건강
SFK 시사점 — 협력업체에 장비를 "갖추라"고 요구하지 않고 "빌려준" 것이 눈에 띕니다. 통신 불량·센서 한계를 현장 테스트로 고친 장애요인 극복 기록도 발표의 설득력을 높였습니다.
CASE 06

한국수자원공사 금강유역본부

공공기관 · 물 공급
AI·스마트기술 기반 선제적 안전관리 — 예방을 넘어 예측으로

무엇이 문제였나

  • 정수장 등에서 유해가스 기준 초과 사례가 반복 확인되었으나, 사람이 측정하는 방식으로는 예측이 어려움
  • 교대근무 중 1인 근무 시간대의 사고 대응 한계

무엇을 했나

  • AI Health — 기존 CCTV 영상으로 근로자의 호흡·맥박·스트레스 이상징후를 감지(정수장 시범 운영)
  • Physical AI — 4족보행 로봇이 가스농도를 측정하고 농도 분포를 학습해 위험을 예측(정부 지원과제로 실증)
  • Smart Buddy — 1인 근로자용 스마트 안전모·글라스로 위치 감지·SOS·영상 공유
  • 실증 단계마다 정확도·알림 응답시간 등 정량 목표(KPI) 설정
AI 정확도 목표 90%위험 알림 응답 목표 60초 이내
연결되는 평가지표 · B.6 노동자 건강 · C.9 질식 위험 작업·공간 관리 · B.7 비상상황 대응 · C.11 안전문화
SFK 시사점 — 새 기술일수록 "효과가 있느냐"를 묻습니다. 도입 전에 KPI를 정하고 실증하는 구조를 갖추면 성과 입증이 쉬워집니다.
WHAT WAS DIFFERENT

6개 기관의 공통점 5가지

법적 요건을 지키는 것만으로는 상위 등급을 받기 어렵습니다. 우수사례 기관들은 아래 다섯 가지를 함께 갖추고 있었습니다.

① 가장 위험한 작업 하나에 집중6개 기관 중 4곳이 밀폐공간·질식 위험을 핵심 과제로 삼았습니다.
② 숫자로 전후를 비교재해율, 사고 비중 75%→55%, 인정사업장 76.2%처럼 성과를 숫자로 보여줬습니다.
③ 도구보다 근로자 참여경진대회·공모전·멘토링·앱 사용성 개선 등 근로자가 직접 참여한 기록이 있습니다.
④ 수급업체까지 확장협약·포상·장비 대여·합동훈련으로 협력업체를 안전활동 안으로 끌어들였습니다.
⑤ 확산 가능성 제시"추가 비용 0원", "기존 CCTV 활용"처럼 다른 사업장·기관도 따라 할 수 있음을 강조했습니다.

평가위원에게 통하는 우수사례의 6단계 구성

6개 기관 발표자료는 거의 같은 흐름을 따릅니다. 안전활동 수준평가의 「안전문화 정착·확산(Best Practice)」 지표와 경영자 면담에서도 같은 구성이 설득력을 가집니다.

기관 현황사업 특성과 가장 큰 위험이 무엇인지 한 장으로
문제를 데이터로사고 통계, 측정값, 아차사고 분석으로 "왜 이 과제인가"를 증명
핵심 활동체계(규정·지표) + 현장(장비·훈련) + 사람(참여)을 함께
정량 성과도입 전후 비교, 목표 대비 실적, 외부 인증·평가 결과
장애요인 극복현장 테스트, 의견 반영, 개조 과정 — 실제로 해 봤다는 증거
확산 가능성비용, 다른 사업장 적용 방법, 다음 단계 로드맵
SFK CONSULTING

우리 기관에도 이미
우수사례의 재료가 있습니다.

대부분의 기관은 활동은 했는데 그것을 문제-활동-성과-확산의 구조로 정리하지 못해 점수를 놓칩니다. SFK컨설팅이 기관의 활동 기록에서 우수사례를 찾아내고, 평가지표에 맞는 증빙과 발표자료로 다듬어 드립니다.

우수사례 발굴·발표자료 컨설팅 문의
우수사례 발굴활동 기록·통계 검토로 기관 대표 과제 선정
성과 지표화전후 비교 데이터와 KPI 설계
발표자료 작성6단계 구성의 발표자료·증빙 정리
관련 평가공공기관 · 지방공기업 안전활동 수준평가

※ 출처: 안전보건공단 「2026년 공공기관 안전보건활동 우수사례 발표대회」(2026. 7.) 각 기관 발표 내용을 SFK컨설팅이 평가지표 관점에서 요약·분석한 것입니다. 원문 자료는 제공하지 않으며, 수치는 각 기관 발표 기준입니다.

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